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关于开展2017年度江苏省科技企业孵化器绩效评价工作的通知
  日期:2018年03月12日

各设区市、县(市、区)科技局(科委),省级以上高新区管委会,有关单位:

为认真贯彻落实省政府《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》(苏政发〔2016〕107号),引导我省科技企业孵化器健康发展,提升其管理水平与创业孵化能力,根据《江苏省科技企业孵化器认定和管理办法》(苏科高〔2013〕260号)和《江苏省科技企业孵化器评价指标体系(试行)》(苏科高发〔2016〕319号),现就组织开展2017年度江苏省科技企业孵化器绩效评价工作有关事项通知如下:

一、评价对象

全省省级以上科技企业孵化器(以下简称“孵化器”)。省级以上大学科技园(含筹建)自愿参加。

二、评价期

2017年1月1日至2017年12月31日。

三、评价流程

1、单位填报。本次评价工作采用网上申报方式,各孵化器登陆“江苏省科技企业孵化器信息管理系统”(网址:www.jstbi.com),填报“2017年度江苏省科技企业孵化器绩效评价自评报告”(见附件1,以下简称“自评报告”),并在线提交至所在地县(市、区)科技主管部门或省级以上高新区管委会审核。

2、地方审核。县(市、区)科技主管部门和省级以上高新区管委会对各参评单位提交的数据和材料进行初审,审核通过后,再提交至设区市科技局(科委)审核。审核内容包括所有数据和材料的真实性、有效性、完整性,重点审核与上年同期相比变化幅度较大或逻辑关系存在异常的数据和材料。

3、专家评价。省科技厅组织专家对评价材料进行评审,形成绩效评价结果。孵化器评价结果分为优秀(A)、良好(B)、合格(C)和不合格(D)四个等级。

4、结果运用。省科技厅对绩效评价结果予以公布,并继续作为2018年度省科技型创业企业孵育计划资金分配的重要依据之一,资金原则上对评价等级为A类、B类的孵化器进行奖补,重点支持A类孵化器,不支持C类和D类的孵化器。对连续两次评价结果为D类的国家级孵化器,报请科技部取消其国家级资格,同时取消其省级资格;对连续两次评价结果为D类的省级孵化器,取消其省级资格。取消国家级或省级资格的孵化器,两年内不得重新申报省级孵化器。

四、材料填报

1、各孵化器登录系统后,就“孵化器体制机制及运营模式、信息化管理水平、运营管理团队水平、上年度众创空间和加速器建设工作、上年度开展的创业导师、创业投融资等特色工作、突出服务案例及辐射带动作用”等定性评价指标提供文字总结,有关定量评价指标根据2017年孵化器年报自动生成,原则上不予修改。

2、各孵化器将设区市科技局(科委)审核通过、生成水印的自评报告下载打印、加盖公章(一式二份)后,连同本单位签字盖章的审查推荐表,一并报送所在地县(市、区)科技主管部门或省级以上高新区管委会审核。为减轻基层单位负担,不要求上报证明材料,只需备好由地方科技主管部门核查即可。县(市、区)科技主管部门和省级以上高新区管委会根据审核情况,在审查推荐表上加盖公章后,与纸质自评报告一并提交所在设区市科技局(科委)。

3、各设区市科技局(科委)收齐辖区内各参评单位自评报告后,连同加盖本单位公章的审查推荐表于2018年3月30日前报送至江苏省科技企业孵化器协会,逾期不予受理。

五、有关要求

1、各孵化器要切实履行主体责任,对评价材料的真实性、有效性和完整性负责,严禁提供虚假材料、虚报统计数据等行为。各县(市、区)科技主管部门、省级以上高新区管委会和设区市科技局(科委)要高度重视省级科技企业孵化器绩效评价工作,切实强化审核责任,对评价材料内容进行严格把关,严禁审核走过场、流于形式。对于违反要求弄虚作假的,将按照相关规定严肃处理。

2、 基层科技主管部门在对本辖区内的孵化器绩效评价材料审核时,要认真落实中央八项规定精神,严格执行全省科技管理系统“六项承诺”和“八个严禁”规定,按照《关于进一步加强全省科技管理系统全面从严治党工作的意见》(苏科党组〔2018〕16号)要求,把党风廉政建设和孵化器绩效评价工作同部署、同落实、同考核,切实加强关键环节和重点岗位的廉政风险防控,积极主动做好孵化器绩效评价的各项服务工作,进一步提高服务质量和办事效率。

3、对未填报2017年火炬年报以及不按规定时间和要求提交评价资料的孵化器,评价为不合格;对在评价工作中有弄虚作假等不良信用行为的单位,一经查实,评价为不合格,并将相关责任主体记入科技信用记录。

联系人及联系方式:

省科技厅高新处:张迪  025-83379768

省科技企业孵化器协会:唐余康   025-83232116

电子邮箱:jstbia@163.com

地址:南京市广州路37号江苏科技大厦408房间

 

附件:1、2017年度省科技企业孵化器绩效评价自评报告

2、审查推荐表

 

 

江苏省科学技术厅

2018年3月5日

 

 

 

 

(此件主动公开)

 

 

江苏省科学技术厅办公室 2018年3月5日印发

附件1

2017年度江苏省科技企业孵化器

绩效评价自评报告

 

 

单  位  名  称:             (运营主体公章)  

  

通  讯  地  址:                               

 

联    系    人:                               

 

联  系  电  话:                               

 

 

2018 年   月   日

 

 

 

江苏省科学技术厅  制

二○一八年

 

单位法定代表人信用承诺书

 

本人作为单位的法定代表人,特此承诺:本评价报告的编制是本单位在认真阅读理解《江苏省科技企业孵化器评价指标体系(试行)》(苏科高发〔2016〕319号)基础上,按程序和规定编制的。本单位充分认识到,保证评价报告内容的真实是本单位的责任和义务。本单位确认评价报告的各项内容均真实、客观、准确,如有失实或失信行为,愿意承担以下责任:

1、取消本单位绩效评价的资格;

2、将本单位记入不良科技信用记录,报送至省公共信用信息平台,列入社会信用记录,并接受相应处理;

3、应当由本单位承担的其它相关法律责任。

 

法定代表人(签字):                  

 

单位(公章)

                              

 

  年   月   日

 

 

一、基本情况表

孵化器名称

 

孵化器类型

 

通讯地址

 

邮  编

 

单位负责人

 

手  机

 

统计负责人

 

手  机

 

孵化器性质

 

成立时间

 

是否在省级以上

高新区内

 

孵化器级别

 

 

二、定量评价指标

指 标 名 称

计量单位

数量

1、孵化器投资构成

-

 

财政投资

千元

 

企业投资

千元

 

社会组织投资

千元

 

其他投资

千元

 

2、孵化器收入来源

-

 

孵化器总收入

千元

 

  其中:综合服务收入

千元

 

物业收入

千元

 

        投资收入

千元

 

        其它收入

千元

 

净利润

千元

 

上缴税金总额

千元

 

获得各级财政资助额

千元

 

其中:国家科技计划经费额

千元

 

3、在孵企业投融资概况

-

 

孵化器孵化基金总额

千元

 

  当年获得孵化基金投资的在孵企业数量

 

在孵企业累计获得风险投资额

千元

 

当年获得风险投资额

千元

 

累计获得投融资的企业数量

 

当年获得投融资的企业数量

 

4、孵化器管理人员概况

-

 

管理机构从业人员

 

    其中: 大专以上人员

 

           接受专业培训人数

 

5、孵化器使用面积

-

 

孵化器使用总面积

平方米

 

其中:办公用房

平方米

 

在孵企业用房

平方米

 

        公共服务用房

平方米

 

        其它

平方米

 

6、在孵企业经济概况

-

 

在孵企业

 

    其中:留学人员企业

 

           大学生科技企业

 

           高新技术企业

 

当年新增在孵企业

 

在孵企业从业人员

 

其中:大专以上人员

 

留学人员

 

千人计划人员(附清单)

 

吸纳应届大学毕业生

 

在孵企业总收入

千元

 

在孵企业销售额平均增长率

 

 

在孵企业R&D投入

千元

 

在孵企业累计获得财政资助额

千元

 

7、在孵企业获知识产权情况

-

 

当年申请知识产权

 

拥有有效知识产权

 

其中:发明专利

 

软件著作权

 

集成电路布图

 

植物新品种

 

累计购买国外技术专利

 

当年承担国家级科技计划项目

 

当年获得省级以上奖励

 

孵化器内在孵企业与国内外高校、科研院所开展产学研合作的次数

 

孵化器中获得市级以上人才计划和海外高层次人才创办企业数量

 

8、毕业企业概况

-

 

累计毕业企业

 

毕业企业累计上市企业

 

毕业企业平均孵化时限

 

当年毕业企业

 

当年高新技术企业(附清单)

 

当年上市企业(附清单)

 

当年被兼并和收购企业

 

当年营业收入超过5千万元企业

 

9、孵化器开展创业辅导情况

-

 

对在孵企业培训人次

 

开展创业教育培训活动场次

 

创业导师行动开展情况

-

 

其中:企业联络员

 

      创业辅导员

 

      创业导师

 

      创业导师对接企业

 

10、孵化器运行管理

-

 

孵化器内企业总数

 

通过国家减免税收政策审核(国家级孵化器填写)

1.是 2.否

 

当年免税金额总计

千元

 

其中:房产税

千元

 

      城镇土地使用税

千元

 

      营业税

千元

 

      所得税

千元

 

孵化器的运营成本

千元

 

其中:人员费用

千元

 

场地费用

千元

 

管理费用

千元

 

其他费用

千元

 

纳税额

千元

 

孵化器签约中介机构数量

 

孵化器获得国家科技计划经费资助额

千元

 

孵化器对公共技术服务平台投资额

千元

 

公共技术服务平台总收入

千元

 

公共技术服务平台服务企业数

 

孵化器获得省级以上各级政府部门支持的各类项目和荣誉的数量

 

 

 

三、定性评价指标

1、孵化器的体制机制及运营模式(500字以内)

2、孵化器信息化管理水平(300字以内)

3、孵化器运营管理团队水平(500字以内)

4、2017年孵化器在众创空间和加速器建设方面的工作(1000字以内)

5、 2017年度孵化器开展的创业导师、创业投融资等特色工作、突出服务案例(2-3个)及辐射带动作用(1000字以内)

 


附件2

审 查 推 荐 表

填报单位

 

本自评报告中定量指标数据来源于火炬统计年报,本单位保证提交的材料和数据真实、客观、准确,不存在虚报、虚构等弄虚作假情况。

 

法人代表(签章):             (公章)

年    月    日

县(市、区)科技主管部门,国家、省级高新区管委会

 

经审核确认,参评材料内容真实、有效、完整。

 

(公章)

年    月    日

设区市科技局(科委)

 

经审核确认,参评材料内容真实、有效、完整。

(公章)

年    月    日